Saker til behandling i Bystyrets møte
onsdag 30. januar 2008 kl. 15.00.
Sak 30 Fritakssøknad fra vervet som leder av Skatteklagenemnda Skatt Øst 2007-2011- Valg av nytt medlem til skatteklagenemnda 93
Sak 31 Valg av lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen for perioden 2007-2011 94
Sak 32 Valg av lokal klagenemnd i Bydel Bjerke for perioden 2007-2011 95
Sak 33 Valg av lokalklagenmend for Bydel Østensjø for perioden 2007-2011 97
Sak 34 Innbyggerinitiativ om opprettelse av innendørs værested sentralt i Oslo for rusmiljøet - Forslag til videre behandling 99
Sakene er lagt ut til gjennomsyn i Bystyrets sekretariat, Rådhuset og på Internett
Sak 30 Fritakssøknad fra vervet som leder av Skatteklagenemnda Skatt Øst 2007-2011- Valg av nytt medlem til skatteklagenemnda
Saken gjelder:
Sigurd Knudtzon (H) søker i brev av 10.01.2008 om fritak fra vervet som medlem av skatteklagenemnda for Skatt Øst. Knudtzon er kandidat til ledervervet i nemnda.
Bakgrunnen for søknaden er at Knudtzons advokatkolleger i det firmaet hvor han er partner, i mange år har hatt staten som stor oppdragsgiver i forbindelser med prosedyrer av skattesaker. Advokatene håper å kunne fortsette å prosedere saker for det offentlige, herunder Skatt Øst. Det er derfor reist spørsmål til Finansdepartementet om det er forenlig å være medlem av skatteklagenemnda og også være prosessfullmektig for saker som er behandlet av nemnda.
Finansdepartementet har meddelt Knudtzon at selv om det ikke foreligger inhabilitet som sådan, er disse to funksjoner ikke forenlige fordi dette kan skape en identifisering i det offentlige rom, og det kan være nok til at det reises spørsmål om advokatens nøytrale rolle i nemndsakene. Prosedyre for skatteetaten vil lettest kunne reise slike spørsmål, fordi hensynet til å unngå inntrykk av ensidig statsvennlighet i nemndene er viktigst. Selv om det ikke er Knudtzon selv som prosederer sakene vil han som partner i advokatfirmaet bli identifisert med sine partnere.
Etter ligningsloven § 2-6 nr. 3 kan det organ som har valgt eller oppnevnt et medlem til et ligningsorgan etter søknad frita vedkommende for vervet for resten av funksjonstiden eller for en viss tid.
Direktøren viser til Finansdepartementets vurdering og foreslår at Sigurd Knudtzon (H) gis fritak fra vervet som medlem og lederkandidat til skatteklagenemnda for Skatt Øst for resten av funksjonstiden.
Høyres bystyregruppe foreslår Leif Villars-Dahl (H) som nytt medlem og lederkandidat til skatteklagenemnda for Skatt Øst for perioden 2007-2011.
Direktøren foreslår at det foretas suppleringsvalg i tråd med Høyres forslag.
Direktøren anbefaler forretningsutvalget å innstille til bystyret å fatte følgende vedtak:
1.
Sigurd Knudtzon (H) fritas fra vervet som medlem og kandidat til ledervervet for skatteklagenemnda for Skatt Øst for resten av funksjonstiden.
2.
Leif Villars-Dahl (H) velges som medlem og lederkandidat til skatteklagenemnda for Skatt Øst for perioden 2007-2011.
Forretningsutvalget har behandlet saken i møte 21/01/2008 sak 22
Følgende representanter deltok under behandlingen av saken:
Fabian Stang (H), Aud Kvalbein (KrF), Rune Gerhardsen (A), Nina Bachke (A), Henning Holstad (F)
Dokument innkommet:
- Brev av 10.01.2008 fra Sigurd Knudtzon (200701686-12)
Votering:
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt.
Etter dette er forretningsutvalgets innstilling følgende:
1.
Sigurd Knudtzon (H) fritas fra vervet som medlem og kandidat til ledervervet for skatteklagenemnda for Skatt Øst for resten av funksjonstiden.
2.
Leif Villars-Dahl (H) velges som medlem og lederkandidat til skatteklagenemnda for Skatt Øst for perioden 2007-2011.
(200800024)
Sak 31 Valg av lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen for perioden 2007-2011
Saken gjelder:
Bystyret skal i henhold til reglement for bydelene § 2-6 velge lokal klagenemnd for hver bydel for den kommunale valgperioden, etter forslag fra bydelsutvalget. Den lokale klagenemnda skal bestå av 5 medlemmer og fem varamedlemmer. Minst ett medlem skal være medlem av bydelsutvalget i bydelen. Den lokale klagenemnda behandler klagesaker etter kommunehelsetjenesteloven § 2-4 jf § 2-1.
Bydelsutvalget har foreslått følgende kandidater til lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Morten Drægni (SV)
Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
Trude Johansen (A)
Tore Scharning (R)
Christina Solli (V)
Varamedlemmer:
John Estdahl (SV)
Haakon Sandøy (A)
Anka Ødegaardshaugen (R)
Anette Hjertø (H)
Lisa Peters (F)
Leder: Morten Drægni (SV)
Nestleder: Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
Lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen vil med dette få to menn og tre kvinner som medlemmer og to menn og tre kvinner som varamedlemmer. Sammensetningen oppfyller kravene i kommuneloven § 38a om kjønnsmessig sammensetning av folkevalgte organer
Direktøren anbefaler forretningsutvalget å innstille til bystyret å fatte følgende vedtak:
Til lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Morten Drægni (SV)
Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
Trude Johansen (A)
Tore Scharning (R)
Christina Solli (V)
Varamedlemmer:
John Estdahl (SV)
Haakon Sandøy (A)
Anka Ødegaardshaugen (R)
Anette Hjertø (H)
Lisa Peters (F)
Leder: Morten Drægni (SV)
Nestleder: Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
Forretningsutvalget har behandlet saken i møte 21/01/2008 sak 23
Følgende representanter deltok under behandlingen av saken:
Fabian Stang (H), Aud Kvalbein (KrF), Rune Gerhardsen (A), Nina Bachke (A), Henning Holstad (F)
Votering:
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt.
Etter dette er forretningsutvalgets innstilling følgende:
Til lokal klagenemnd i Bydel St. Hanshaugen velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Morten Drægni (SV)
Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
Trude Johansen (A)
Tore Scharning (R)
Christina Solli (V)
Varamedlemmer:
John Estdahl (SV)
Haakon Sandøy (A)
Anka Ødegaardshaugen (R)
Anette Hjertø (H)
Lisa Peters (F)
Leder: Morten Drægni (SV)
Nestleder: Inga-Mari Ramsfjell-Kind (H)
(200702340)
Sak 32 Valg av lokal klagenemnd i Bydel Bjerke for perioden 2007-2011
Saken gjelder:
Bystyret skal i henhold til reglement for bydelene § 2-6 velge lokal klagenemnd for hver bydel for den kommunale valgperioden, etter forslag fra bydelsutvalget. Den lokale klagenemnda skal bestå av 5 medlemmer og fem varamedlemmer. Minst ett medlem skal være medlem av bydelsutvalget i bydelen. Den lokale klagenemnda behandler klagesaker etter kommunehelsetjenesteloven § 2-4 jf § 2-1.
Bydelsutvalget har i møte 15. november 2007 foreslått følgende kandidater til lokal klagenemnd i Bydel Bjerke for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Torstein Winger (A)
Liv Vågsli (A)
Bjørn Erling Hansen (F)
Per Morten Klette (H)
Mariane Sandholt (SV)
Varamedlemmer:
Steinar Arnesen (A)
Sandra Røysum (A)
Ambjørg Gudim (F)
Thor-Ingar Aasheim (H)
Geirmund Jor (SV)
Leder: Torstein Winger (A)
Nestleder: Mariane Sandholdt (SV)
Lokal klagenemnd i Bydel Bjerke vil med dette få tre menn og to kvinner som medlemmer og tre menn og to kvinner som varamedlemmer. Sammensetningen oppfyller kravene i kommuneloven § 38a om kjønnsmessig sammensetning av folkevalgte organer.
Direktøren anbefaler forretningsutvalget å innstille til bystyret å fatte følgende vedtak:
Til lokal klagenemnd i Bydel Bjerke velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Torstein Winger (A)
Liv Vågsli (A)
Bjørn Erling Hansen (F)
Per Morten Klette (H)
Mariane Sandholt (SV)
Varamedlemmer:
Steinar Arnesen (A)
Sandra Røysum (A)
Ambjørg Gudim (F)
Thor-Ingar Aasheim (H)
Geirmund Jor (SV)
Leder: Torstein Winger (A)
Nestleder: Mariane Sandholdt (SV)
Forretningsutvalget har behandlet saken i møte 21/01/2008 sak 24
Følgende representanter deltok under behandlingen av saken:
Fabian Stang (H), Aud Kvalbein (KrF), Rune Gerhardsen (A), Nina Bachke (A), Henning Holstad (F)
Votering:
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt.
Etter dette er forretningsutvalgets innstilling følgende:
Til lokal klagenemnd i Bydel Bjerke velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Torstein Winger (A)
Liv Vågsli (A)
Bjørn Erling Hansen (F)
Per Morten Klette (H)
Mariane Sandholt (SV)
Varamedlemmer:
Steinar Arnesen (A)
Sandra Røysum (A)
Ambjørg Gudim (F)
Thor-Ingar Aasheim (H)
Geirmund Jor (SV)
Leder: Torstein Winger (A)
Nestleder: Mariane Sandholdt (SV)
(200800020)
Sak 33 Valg av lokalklagenmend for Bydel Østensjø for perioden 2007-2011
Saken gjelder:
Bystyret skal i henhold til reglement for bydelene § 2-6 velge lokal klagenemnd for hver bydel for den kommunale valgperioden, etter forslag fra bydelsutvalget. Den lokale klagenemnda skal bestå av 5 medlemmer og fem varamedlemmer. Minst ett medlem skal være medlem av bydelsutvalget i bydelen. Den lokale klagenemnda behandler klagesaker etter kommunehelsetjenesteloven § 2-4 jf § 2-1.
Bydelsutvalget har foreslått følgende kandidater til lokal klagenemnd i Bydel Østensjø for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Arnfinn Aabø (A)
Liv Thorstensen (A)
Per Nygaard (SV)
Ann Carnarius Elseth (F)
Gunnar Pedersen (H)
Varamedlemmer:
Rune Opstad (A)
Randi Vollmerhaus (A)
Hanne Eldby (SV)
Tommy Skjervold (F)
Astri Arnslett (H)
Leder: Arnfinn Aabø (A)
Nestleder: Per Nygaard (SV)
Lokal klagenemnd i Bydel Østensjø vil med dette få tre menn og to kvinner som medlemmer og to menn og tre kvinner som varamedlemmer. Sammensetningen oppfyller kravene i kommuneloven § 38a om kjønnsmessig sammensetning av folkevalgte organer
Direktøren anbefaler forretningsutvalget å innstille til bystyret å fatte følgende vedtak:
Til lokal klagenemnd i Bydel Østensjø velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Arnfinn Aabø (A)
Liv Thorstensen (A)
Per Nygaard (SV)
Ann Carnarius Elseth (F)
Gunnar Pedersen (H)
Varamedlemmer:
Rune Opstad (A)
Randi Vollmerhaus (A)
Hanne Eldby (SV)
Tommy Skjervold (F)
Astri Arnslett (H)
Leder: Arnfinn Aabø (A)
Nestleder: Per Nygaard (SV)
Forretningsutvalget har behandlet saken i møte 21/01/2008 sak 25
Følgende representanter deltok under behandlingen av saken:
Fabian Stang (H), Aud Kvalbein (KrF), Rune Gerhardsen (A), Nina Bachke (A), Henning Holstad (F)
Votering:
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt.
Etter dette er forretningsutvalgets innstilling følgende:
Til lokal klagenemnd i Bydel Østensjø velges for perioden 2007-2011:
Medlemmer:
Arnfinn Aabø (A)
Liv Thorstensen (A)
Per Nygaard (SV)
Ann Carnarius Elseth (F)
Gunnar Pedersen (H)
Varamedlemmer:
Rune Opstad (A)
Randi Vollmerhaus (A)
Hanne Eldby (SV)
Tommy Skjervold (F)
Astri Arnslett (H)
Leder: Arnfinn Aabø (A)
Nestleder: Per Nygaard (SV)
(200702492)
Sak 34 Innbyggerinitiativ om opprettelse av innendørs værested sentralt i Oslo for rusmiljøet - Forslag til videre behandling
Saken gjelder:
Ifølge reglement for bystyret punkt 36a Initiativrett, skal bystyret selv ta stilling til et forslag som gjelder kommunens virksomhet, dersom minst 300 innbyggere i kommunen står bak forslaget.
Et forslag med samme innhold kan ikke fremmes to ganger i løpet av samme valgperiode. Et forslag kan heller ikke settes frem på nytt før det er gått fire år siden forslaget sist ble fremmet.
Videre heter det at bystyret, etter forslag fra ordføreren, avgjør hvordan saken skal behandles. Bystyret kan med alminnelig flertall bestemme at forslaget skal:
- sendes til en av bystyrets komiteer, kontrollutvalget eller forretningsutvalget til behandling
- sendes byrådet til behandling.
Bystyret tar selv stilling til forslag som er fremmet, også om forslaget skal avvises.
På vegne av over 300 innbyggere i kommunen ber initiativtagerne Arild Knutsen og Erling Fossen i brev av 19. desember 2007 om at bystyret utreder muligheten for å opprette et innendørs velferdssenter for rusmiljøet sentralt i Oslo. Det sies i brevet bl.a. at myndighetene "har siden slutten av 60-tallet forsøkt å spre rusmiljøet i Oslo. Den seneste politiaksjonen mot Plata, flyttet bare rusmiljøet til Skippergata og omegn. Situasjonen rundt nedre Karl Johan er kritisk. Preget av kriminalitet, nyrekruttering, sprøytebruk og prostitusjon. La rusmiljøet få sitt eget innendørs værested. Dette er gjennomførbart. Blant annet har Galleri Oslo et innendørs gateplan og fire etasjer med ypperlige lokaler til hjelpe- og rekreasjonstiltak, kantinedrift og arbeids- og entreprenørskapstiltak. Her er også rom for lavterskeltiltak og brukerstyrt inkluderende aktivitet. Vi tror at et innendørs velferdssenter i Oslo vil bidra til økt opplevelse av verdighet for en marginalisert gruppe, samtidig som gruppen ikke er til hinder for handels- og servicenæringen. Et velferdssenter for rusmiljøet signaliserer at Oslo er for alle."
Saken fremmes som innbyggerinitiativ og skal således behandles av bystyret dersom vilkårene for dette er oppfylt.
Vilkårene for å fremme innbyggerinitiativet synes å være oppfylt. Sekretariatet foreslår at saken sendes til helse- og sosialkomiteen.
Direktøren anbefaler forretningsutvalget å innstille til bystyret å fatte følgende vedtak:
Innbyggerinitiativ vedrørende opprettelse av innendørs værested i Oslo for rusmiljøet sendes helse- og sosialkomiteen.
Forretningsutvalget har behandlet saken i møte 21/01/2008 sak 35
Følgende representanter deltok under behandlingen av saken:
Fabian Stang (H), Aud Kvalbein (KrF), Rune Gerhardsen (A), Nina Bachke (A), Henning Holstad (F)
Dokument innkommet:
- Brev av 19.12.2007 fra initiativtakerne (200702492-1)
Votering:
Innstillingen ble enstemmig tiltrådt.
Etter dette er forretningsutvalgets innstilling følgende:
Innbyggerinitiativ vedrørende opprettelse av innendørs værested i Oslo for rusmiljøet sendes helse- og sosialkomiteen.